Управление по осуществлению таможенных и иммиграционных законов (ICE) анонсировало новое отслеживающее устройство, которое усилит контроль за беженцами, пребывающими в Соединённые Штаты через сухопутную границу с Мексикой, морские порты и международные аэропорты.

Внешне устройство напоминает смарт-часы (ежедневно носят более 22% американцев).

До недавнего времени ICE использовало обыкновенные мониторинговые браслеты, работающие на радиочастотах (RF) или навигационной системе GPS. Эти громоздкие пластмассовые "кандалы" крепились на лодыжке. Из-за дефицита этих девайсов "айсовцы" надевали их на самых потенциально ненадёжных беженцев. Например, на жителей Сальвадора, которые не предоставили ни одного чёткого доказательства их преследования в родной стране.

Беженец проводил несколько дней в пограничной тюрьме, проходил проверку личности, а потом отпускался на свободу с браслетом на ноге. "Айсовцы" внимательно наблюдали за местом (регионом) проживания беженца и следили, чтобы в назначенный день он явился в иммиграционный суд.

Девайсы типа RF и GPS часто выходили из строя. У одних пропадал сигнал из-за разряженной батареи. Другие ломались из-за плохого качества (ICE печально известно выбором совершенно неизвестных подрядчиков с сомнительной репутацией). Кроме того, беженцы часто срезали, выбрасывали гаджеты и скрывались в неизвестном направлении.

В целом, система мониторинга ICE работала ужасно, что неоднократно признавало руководство Департамента внутренней безопасности (DHS) и офис федерального прокурора (AG) Меррика Гарланда.

В настоящее время 250 тысяч человек находятся под цифровым мониторингом ICE. Примерно 50% из них получили браслет по приговору суда (альтернатива браслету - тюрьма).

Слежкой за носителями гаджета занимаются более 80 человек. В ряде регионов "айсовцы" взаимодействуют с полицией, которая берёт на себя обязанности по розыску и задержанию "исчезнувших" беженцев.

В начале 2022 года ICE загорелось идеей перейти с традиционных браслетов на лодыжках на специальное приложение для смартфонов. По задумке, беженцы должны были держать его в рабочем состоянии и оперативно отвечать на аудио и видеозвонки. Так "айсовцы" смогли бы убедиться, что нужный человек находится в нужном месте.

Приложение оказалось слишком дорогостоящим, и ICE решило перейти на специфические смарт-часы, которые крепятся на запястье. Выбранный подрядчик предложил привлекательную цену - $8 в сутки за обслуживание одного гаджета.

Наручные мониторинговые приборы, которые пока тестируются полусотней беженцев, имеет множество преимуществ.

Во-первых,они удовлетворяют давнее требование правозащитников сделать мониторинг незаметным для окружающих. От девайса на лодыжке страдали многие беженцы. Им отказывали в трудоустройстве. Их регулярно останавливала полиция для дополнительной проверки. Гаджет являлся своего рода клеймом.

Во-вторых,"смарт-часы" имеют множество других функций - помимо встроенного GPS-тракера. Они показывают время, погоду, геолокацию, а также принимают текстовые сообщения от ICE.

Девайс сообщит время и место судебных слушаний, собеседования с иммиграционным работником, проверки ("айсовцы" часто посещают место проживания беженцев, вынуждают сдать тесты на алкоголь/наркотики).

Цифровые оповещения решат давнюю проблему бумажных писем, которые часто не доходят или специально игнорируются беженцами.

В-третьих,новый гаджет работает на английском, испанском, гаитянском (креольском), и португальском языках. В будущем ICE планирует расширить языковое меню до более чем 50 языков (включая все языки стран бывшего СССР). Эта функция, как считают специалисты, поможет "айсовцам" сэкономить за 5-летний период более $20 млн. на переводчиках.

В-четвёртых, "смарт-часы" будут двух типов.

Первый придётся носить постоянно. Снять их смогут только "айсовцы" с помощью специального оборудования. Если беженец самостоятельно избавится от часов кустарным способом, внутренний датчик сразу же сообщит о его побеге. Нарушитель моментально попадёт в список разыскиваемых (Wanted Fugitives).

Второй тип гаджета - съёмный. Такие "смарт-часы" можно будет снимать на время сна (пребывания по месту жительства) и подзаряжать, как любой другой современный гаджет.

"Айсовцы" сами решат, какой именно тип мониторинга выбрать. Несъёмные гаджеты получат беженцы с сомнительным прошлым - чьи биографические данные и анализы ДНК уже фигурируют в базах данных DHS. Сегодня большой проблемой для иммиграционных и пограничных служб являются беженцы, которые уже когда-то были депортированы, арестованы и/или осуждены в США, а также те, чьи фотографии и отпечатки пальцев принадлежат другим личностям (последнее нередко происходит с иностранцами, которые находились в США до 1990 года).

Новая система мониторинговых гаджетов позволит ICE лоббировать в Конгрессе две иммиграционные инициативы.

Первая - ужесточение уголовного наказания для беженцев, которые сознательно исчезают из-под надзора. Республиканцы предлагают автоматически объявлять таких людей в федеральный розыск и выписывать ордер о депортации, который невозможно аннулировать через суд.

Вторая инициатива - увеличение ежегодных квот на беженцев. Этого давно добиваются демократы. Для поддержки республиканцев демократам необходимо доказать, что ни один иностранец, пересекающий границу, не исчезает бесследно. Сегодня радикальное крыло Grand Old Party (GOP) утверждает, что до 25% беженцев не являются в назначенные сроки в иммиграционные суды и офисы DHS (ICE, USCIS, CBP и т. п.). 13% пропадают из поля зрения государственных служб навсегда.

В целом, инновация нового девайса в повседневную работу ICE говорит о том, что даже самое консервативное ведомство в стране может развиваться и внедрять цифровые технологии. "Айсовцы" уже пообещали не останавливаться на одном ноу-хау и продолжить "цифровизацию" своей непростой работы.